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解密我國科技研發經費規模和強度實現歷史性突破

      工欲善其事,必先利其器。科技投入是科技進步的必要條件和基本保障。新中國成立70年來,我國逐步建立起適應社會主義市場經濟體制特征的國家科技投入制度。
 
      國家科技投入制度的不斷完善,研發(研究與試驗發展,R&D)經費的持續快速增長,激發了全社會科技創新活力,有力地支撐了國家科技進步和經濟社會快速穩定發展。
 
      全社會研發經費投入,是國家(地區)科技投入的重要構成,是衡量國家(地區)科技投入的重要指標,也是觀察和分析國家(地區)科技發展實力和競爭力的重要指標。
 
      新中國成立以來,尤其是改革開放以來,隨著國家各項經濟政策、科技政策的頒布實施,以及國家綜合國力的增強,全社會科技投入快速增長,研發經費規模和強度實現歷史性突破。
 
      來自國家統計局的數據顯示,2018年,我國研發經費投入達19677.9億元,是1991年的123倍,1991—2018年年均增長19.5%,遠超同時期按現價計算的GDP年均增速。
 
      與此同時,研發經費投入強度更是屢創新高,2013年首次達到2%,2018年提升至2.19%,超過歐盟15國平均水平。按匯率折算,我國已成為僅次于美國的世界第二大研發經費投入國家,為科技事業發展提供了強大的資金保證。
 
      我國國家財政科技支出從1953年的0.6億元,增長到2018年的9518.2億元。2005—2010年是國家財政科技支出增長最快的時期,年均增速保持在20%以上,2011年開始增速有所回落,2018年比上年增長13.5%,創下2013年以來歷史新高。
 
      國家財政科技支出在帶動全社會研發投入、引領國家戰略導向方面發揮了關鍵作用,為科技創新提供了有力保障。
 
      科技投入快速增長,研發經費規模和強度實現歷史性突破,與《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020)》的頒布實施,特別是黨的十八大以來,各部門、各地方積極采取措施,全社會形成重視創新、支持創新的共識等因素有著密切的關聯。
 
      從不同地區來看,一些地方的科技投入表現搶眼。2017年,廣東、江蘇、上海等7個地區財政科技支出超過200億元,全國11個省(市)地方財政科技支出占地方財政支出的比重超過2%,廣東、上海、北京均超過5%。
 
     值得一提的是,2018年研發經費投入強度大于2%的地區增至11個,其中,北京研發經費投入強度達到歷史新高6.17%。
 
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